https:\/\/www.stopspalarni.pl\/SKO.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\nDzi\u015b pochylimy si\u0119 nad kluczowymi tezami zawartymi w orzeczeniu SKO, a oto one<\/p>\n\n\n\n
1\ufe0f\u20e3 Miejscowy plan nie dopuszcza tu produkcji energii z odpad\u00f3w<\/p>\n\n\n\n
„Czynno\u015b\u0107 ustalenia zgodno\u015bci danego sposobu zagospodarowania terenu z ustaleniami planu miejscowego nie sprowadza si\u0119 jedynie do sprawdzenia zgodno\u015bci planowanego sposobu z przeznaczeniem wyra\u017anie zapisanym w ustaleniach planu. Pomi\u0119dzy ustanowionym w planie miejscowym zakazem danego sposobu zagospodarowania, a przewidzianymi w nim wyra\u017anie przeznaczeniami rozci\u0105ga si\u0119 bowiem podstawowa przestrze\u0144, w kt\u00f3rej dokonuje si\u0119 ocen. Ustalenie zgodno\u015bci wymaga wi\u0119c samodzielnych i wnikliwych ocen organu dla rozstrzygni\u0119cia, czy w\u0142a\u015bnie nieprzewidziane w spos\u00f3b wyra\u017any w planie miejscowym zamierzenie jednak jest na tyle podobne i na tyle nie koliduje z wyra\u017anymi ustaleniami planu, \u017ce jego realizacja b\u0119dzie zgodna [b\u0105d\u017a nie] z planem miejscowym.<\/p>\n\n\n\n
Powy\u017csze orzeczenia s\u0105dowo-administracyjne nie mog\u0105 by\u0107 traktowane jako przes\u0105dzaj\u0105ce zgodno\u015b\u0107 z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego ka\u017cdego przedsi\u0119wzi\u0119cia zwi\u0105zanego z gospodarowaniem odpadami na ka\u017cdym terenie oznaczonym w planie symbolem P lub przeznaczonym na dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105, przemys\u0142ow\u0105 czy produkcyjn\u0105, bez szczeg\u00f3\u0142owej analizy wszystkich zapis\u00f3w analizowanego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Kolegium powt\u00f3rzy, \u017ce ustalenie zgodno\u015bci z planem wymaga samodzielnych i wnikliwych ocen organu dla rozstrzygni\u0119cia, czy w\u0142a\u015bnie nieprzewidziane w spos\u00f3b wyra\u017any w planie miejscowym zamierzenie jednak jest na tyle podobne i na tyle nie koliduje z wyra\u017anymi ustaleniami planu, \u017ce jego realizacja b\u0119dzie zgodna z planem miejscowym.”<\/p>\n\n\n\n
Jak drobiazgowo wyja\u015bni\u0142o SKO, nie jest tak, \u017ce ka\u017cde oznaczenie P dopuszcza produkcj\u0119 energii z odpad\u00f3w. To NIE JEST regu\u0142a generalna, tylko organ powinien \u2013 i w sumie W\u00f3jt Gminy Wisznia Ma\u0142a to uczyni\u0142 \u2013 dokona\u0107 zindywidualizowanej analizy dla danego przypadku. W odwo\u0142aniu Fortum pr\u00f3bowano podci\u0105gn\u0105\u0107 to pod regu\u0142\u0119 generaln\u0105, a organ stwierdzi\u0142, i\u017c nale\u017cy si\u0119 skoncentrowa\u0107 za ka\u017cdym razem na danym przypadku indywidualnym.<\/p>\n\n\n\n
2\ufe0f\u20e3 Decyduj\u0105ce s\u0105 zapisy miejscowego planu<\/p>\n\n\n\n
„Je\u015bli chodzi o argumentacj\u0119 Sp\u00f3\u0142ki z o.o. budowan\u0105 na zapisach Studium uwarunkowa\u0144 i kierunk\u00f3w zagospodarowania przestrzennego gminy Wisznia Ma\u0142a, za wyrokiem NSA z dnia 26 maja 2020 r. (II OSK 1968\/19) Kolegium powt\u00f3rzy, \u017ce \u201eNieuprawnione jest formu\u0142owanie wymogu, aby w sprawie \u015brodowiskowych uwarunkowa\u0144 badanie lokalizacji przedsi\u0119wzi\u0119cia odbywa\u0142o si\u0119 nie tylko pod k\u0105tem zgodno\u015bci z ustaleniami planu miejscowego, ale te\u017c zapisami Studium uwarunkowa\u0144 i kierunk\u00f3w zagospodarowania przestrzennego gminy.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Innymi s\u0142owy nale\u017cy bada\u0107 wy\u0142\u0105cznie zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Argumentacja oparta na zapisach studium, kt\u00f3r\u0105 pr\u00f3buje forsowa\u0107 Fortum nie ma podstawy prawnej.<\/p>\n\n\n\n
3\ufe0f\u20e3 Spalarnia jest spalarni\u0105, nawet je\u017celi nazywa si\u0119 j\u0105 inaczej<\/p>\n\n\n\n
„Planowana przez Sp\u00f3\u0142k\u0119 z o.o. instalacja – jako obiekt nie s\u0142u\u017c\u0105cy wy\u0142\u0105cznie do \u201eprodukcji i przesy\u0142u energii cieplnej oraz elektrycznej\u201d, tak jak elektrownia konwencjonalna i elektrociep\u0142ownia, lecz maj\u0105cy za cel termiczne przetwarzanie odpad\u00f3w – nie zmieni swojego charakteru niezgodnego z postanowieniami planu miejscowego tylko dlatego, \u017ce po\u015brednio zwi\u0105zany jest z produkcj\u0105 energii, w wyniku jej odzysku z odpad\u00f3w, bo takie dzia\u0142anie mo\u017ce by\u0107 prowadzone wy\u0142\u0105cznie w spalarniach lub wsp\u00f3\u0142spalamiach odpad\u00f3w (art. 155 ustawy o odpadach).”<\/p>\n\n\n\n
„Wyk\u0142adnia przepis\u00f3w prawa miejscowego nie mo\u017ce dokonywa\u0107 si\u0119 w oderwaniu od zapis\u00f3w innych akt\u00f3w prawa powszechnie obowi\u0105zuj\u0105cego. Poj\u0119\u0107 \u201eelektrownia\u201d, \u201eelektrociep\u0142ownia\u201d, \u201espalarnia\u201d czy \u201einstalacja termicznego przetwarzania odpad\u00f3w\u201d nie mo\u017cna wi\u0119c wyk\u0142ada\u0107 w spos\u00f3b oderwany od obowi\u0105zuj\u0105cych przepis\u00f3w prawa, nadaj\u0105c im nowe znaczenie tylko dlatego, \u017ce \u201eNie mamy (\u2026) do czynienia z tradycyjn\u0105 spalarni\u0105 odpad\u00f3w\u201d, lecz \u201enowoczesn\u0105 instalacj\u0105 waste to energy traktuj\u0105c\u0105 odpad jako paliwo\u201d. R\u00f3wnie\u017c poj\u0119cia \u201epaliwo\u201d nie mo\u017cna wyk\u0142ada\u0107 w spos\u00f3b dowolny, uznaj\u0105c je dla potrzeb wyk\u0142adni za synonim s\u0142owa odpad.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Najwa\u017cniejszy punkt argumentacji Kolegium \u2013 je\u017celi instalacja jest spalarni\u0105 odpad\u00f3w okre\u015blon\u0105 w ustawie o odpadach i nieprzewidzian\u0105 zapisami MPZP \u2013 to dodanie jej dodatkowych funkcji takich jak produkcja energii nie spowoduje jej dopuszczalno\u015bci na podstawie przepis\u00f3w MPZP. Dzieje si\u0119 tak poniewa\u017c podstawowy cel obiektu, kt\u00f3rym jest spalanie odpad\u00f3w nie zosta\u0142 przewidziany w przedmiotowym MPZP.<\/p>\n\n\n\n
Przypomnijmy, \u017ce Fortum pr\u00f3bowa\u0142o przekonywa\u0107, \u017ce jej instalacja nie jest spalarni\u0105: \u201eNie mamy (\u2026) do czynienia z tradycyjn\u0105 spalarni\u0105 odpad\u00f3w, nakierowan\u0105 na unieszkodliwienie odpad\u00f3w i wype\u0142nienie przez gmin\u0119 swojego obowi\u0105zku w zakresie gospodarki odpadami. Planowane Przedsi\u0119wzi\u0119cie jest nowoczesn\u0105 instalacj\u0105 waste to energy traktuj\u0105c\u0105 odpad jako paliwo, kt\u00f3re mo\u017cna wykorzysta\u0107 do produkcji energii. Przetwarzanie odpad\u00f3w jest elementem procesu produkcyjnego. Ca\u0142kowicie b\u0142\u0119dne jest rozumowanie, \u017ce przedmiotowe przedsi\u0119wzi\u0119cie nie jest ani elektrowni\u0105 ani ciep\u0142owni\u0105, ani elektrociep\u0142owni\u0105, lecz instalacj\u0105 do termicznego przetwarzania odpad\u00f3w\u201d.”<\/strong><\/p>\n\n\n\nTo jedynie skr\u00f3t. Z ca\u0142\u0105, niezwykle obszern\u0105, argumentacj\u0105 Kolegium mo\u017cna zapozna\u0107 si\u0119 pod wy\u017cej podanym linkiem.<\/p>\n\n\n\n
Orzeczenie SKO to bardzo du\u017cy sukces, na kt\u00f3ry z ca\u0142\u0105 pewno\u015bci\u0105 z\u0142o\u017cy\u0142y si\u0119 te\u017c ekspertyzy prawne sk\u0142adane przez stowarzyszenia reprezentuj\u0105ce protestuj\u0105cych mieszka\u0144c\u00f3w. Najbardziej obszerna ekspertyza zosta\u0142a z\u0142o\u017cona przez Stowarzyszenie Nasze Paw\u0142owice i Ramisz\u00f3w. Przygotowa\u0142 j\u0105 przez prof. Szewczyk, jeden z najwi\u0119kszych autorytet\u00f3w w zakresie prawa administracyjnego w kraju.<\/p>\n\n\n\n
Ta ekspertyza by\u0142a mo\u017cliwa dzi\u0119ki Wam! To dzi\u0119ki Waszym wp\u0142atom uda\u0142o si\u0119 j\u0105 sfinansowa\u0107, a kosztowa\u0142a a\u017c 18,3 tys. z\u0142. To zarazem dow\u00f3d, \u017ce ka\u017cdy nawet dorzucaj\u0105c symboliczne kilka z\u0142otych, czy propaguj\u0105c informacje na ten temat, mia\u0142 sw\u00f3j wymierny udzia\u0142! Dzi\u0119kujemy!<\/p>\n\n\n\n
Niestety to nie koniec sprawy!!!<\/p>\n\n\n\n
Wszystko wskazuje na to, \u017ce Fortum odwo\u0142a si\u0119 od decyzji SKO do Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego. Czeka nas zatem dalsza, d\u0142ugotrwa\u0142a i kosztowna przeprawa w s\u0105dzie.<\/strong><\/p>\n\n\n\nR\u00f3wnolegle toczy si\u0119 te\u017c sprawa skarg na miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego tego terenu, kt\u00f3ry w dalszym ci\u0105gu daje mo\u017cliwo\u015b\u0107 posadowienia tam uci\u0105\u017cliwych przedsi\u0119wzi\u0119\u0107. W\u00f3jt Gmina Wisznia Ma\u0142a Jakub Bronowicki trzykrotnie zobowi\u0105za\u0142 si\u0119 do zmiany tego fatalnego planu, ale z obietnic nie wywi\u0105za\u0142.<\/strong><\/p>\n\n\n\nNie odpu\u015bcimy \u017cadnej z tych spraw, a\u017c do pozytywnego fina\u0142u!<\/p>\n\n\n\n
Gor\u0105co prosimy o wsparcie!<\/p>\n\n\n\n
Wp\u0142at\u0119 na Zrzutk\u0119: https:\/\/zrzutka.pl\/c6gsd6<\/a>
albo przelew na konto:<\/p>\n\n\n\nStowarzyszenie Nasze Paw\u0142owice i Ramisz\u00f3w
nr 31 1240 6768 1111 0010 3650 2344
(z dopiskiem: na cele statutowe)<\/p>\n\n\n\n
Dzi\u0119kujemy!!!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Orzeczenie Samorz\u0105dowego Kolegium Odwo\u0142awczego potwierdzi\u0142o nasz\u0105 argumentacj\u0119. Przedstawiamy tre\u015b\u0107 orzeczenia i kluczowe tezy. Niestety TO NIE FINA\u0141 SPRAWY! \u27a1\ufe0f W grudniu 2021 r. W\u00f3jt Gminy Wisznia Ma\u0142a odm\u00f3wi\u0142 Fortum wydania tzw. decyzji \u015brodowiskowej niezb\u0119dnej do budowy spalarni.\u27a1\ufe0f Pod koniec roku Fortum odwo\u0142a\u0142o si\u0119 do Samorz\u0105dowego Kolegium Odwo\u0142awczego. Firma na wszelkie sposoby pr\u00f3bowa\u0142a przekonywa\u0107, \u017ce spalarnia […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":713,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-712","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.stopspalarni.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/712","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.stopspalarni.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.stopspalarni.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stopspalarni.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stopspalarni.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=712"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.stopspalarni.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/712\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":714,"href":"https:\/\/www.stopspalarni.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/712\/revisions\/714"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stopspalarni.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/713"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.stopspalarni.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=712"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stopspalarni.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=712"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stopspalarni.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=712"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}